Wadi Araba: ‘Marrëveshja e turpit’ e Jordanisë’

 Marrëveshja Wadi Araba, nënshkruar në 1994 nga kryeministri izraelit Yitzhak Rabin dhe mbreti jordanez Hussein bin Talal, u dha nënshkruesve të tij pak kohë për të shijuar ndikimin e tij të mundshëm. Rabin u vra vetëm një vit më vonë, dhe Huseini iu nënshtrua sëmundjes pesë vjet pas kësaj. 

Megjithatë, tre dekada më tej, trashëgimia e ndotur e marrëveshjes i është hedhur drejtpërdrejt popullit jordanez, duke i lënë ata të kapur mes kushteve të ngurta të pranuara nga qeveria e tyre, pavarësisht politikave të vazhdueshme ekspansioniste izraelite në Bregun Perëndimor fqinj –, ku palestinezë të panumërt kanë shtetësi jordaneze. 

The preambula marrëveshja shpall një vizion idealist të “tejkalimit të barrierave psikologjike dhe promovimit të dinjitetit njerëzor.” Megjithatë, të vetmet barriera të shkelura kanë qenë ato midis elitave në pushtet dhe një grushti biznesmenësh të pasur. 

Marrëveshja ‘ e Shame’

Publiku më i gjerë jordanez, përkundrazi, ka mbetur i hapur në opozitë – duke lavdëruar rezistencën palestineze, duke mbështetur Operacionet jordaneze të rezistencës në kufi, duke shprehur solidaritetin me Libanin, duke dënuar pushtimin izraelit dhe duke protestuar jashtë ambasadës së tij. Në të vërtetë, marrëveshja Wadi Araba është quajtur prej kohësh “Marrëveshja e turpit” nga shumë jordanezë.

Në 30-vjetorin e kësaj marrëveshjeje, shkeljet e shumta izraelite të marrëveshjes kanë hyrë në fokus më të mprehtë, veçanërisht pas operacionit Operacioni Al-Aksa Flood të 7 tetorit 2023. Kjo ngre pyetje serioze në lidhje me veprimet e Mbretërisë Hashemite: a po tregon butësi, apo thjesht po heziton? 

Vetë marrëveshja Wadi Araba është prishur për të shërbyer si justifikim për politikat që, në disa raste, lehtësojnë në mënyrë aktive interesat e Tel Avivit. Një shembull i kësaj është kur një i njohur Artist jordanez u arrestua dhe u ndoq penalisht thjesht për përpjekje për të pikturuar një mural të liderit të rezistencës palestineze dhe martirit Jahja Sinwar në muret e kampit të refugjatëve Baqaa.

Ndërsa asnjë provë përfundimtare nuk sugjeron se Izraeli përdori hapësirën ajrore jordaneze në muajin e kaluar sulmet ndaj Iranit, një vështrim prapa në 13 prill zbulon se Amani lejohen avionët luftarakë izraelitë të operojë në qiejt e saj për të kundërshtuar dronët dhe raketat iraniane të lëshuara gjatë “Operacionit True Promise 1”, sipas një oficeri të Forcave Ajrore izraelite.

Sovraniteti i Jordanisë në rrezik 

Në korrik, Jordania njoftoi gjithashtu hapjen e zyra e parë ndërlidhëse e NATO-s në rajonin e Azisë Perëndimore dhe Afrikës së Veriut, duke ngritur pyetje në lidhje me implikimet e një lëvizjeje të tillë mes konflikteve të vazhdueshme rajonale. Hyrja e NATO-s në Aman ka përforcuar më tej perceptimin se “sovraniteti” e Jordanisë komprometohet gjithnjë e më shumë. 

Në fillim të këtij viti, Kanali Hebraik 13 raportuar ato anije mallrash të ankoruara në Emiratet e Bashkuara Arabe shkarkohen dhe transportohen me kamion përmes Arabisë Saudite, në Jordani dhe përfundimisht përtej lumit Jordan në Izrael, duke vazhduar për në Haifa. 

Ajo që duhet të ishte një paqe e dëshiruar reciprokisht midis dy shteteve fqinje, e bazuar në statutet e OKB-së dhe ligjin ndërkombëtar, në vend të kësaj, është transferuar në një shkelje të plotë izraelite ndaj pozitës rajonale të Jordanisë dhe pavarësisë politike – me fjalë të tjera, një “fyerje”, siç thotë një burim politik jordanez Djepi.

Këto pohime bien ndesh me njoftim nga forcat e armatosura jordaneze në një deklaratë zyrtare se avionët ushtarakë “no u lejuan të kalonin hapësirën ajrore jordaneze nga palët ndërluftuese në rajon,” duke e përshkruar bisedën për kalimin e avionëve izraelitë si “rumorë që nuk bazohen në fakte.” 

Pavarësisht, faktet zbulojnë të kundërtën. Një deklaratë nga Kataib Hezbollah i Irakut, e marrë nga The Djep, konfirmon se ka inteligjencë që tregon “përdorimin e tokave të Jordanisë dhe shkretëtirës së Hejazit si një korridor për avionët izraelitë”, të cilat “nuk do të kishte ndodhur pa ekzistencën e një marrëveshjeje dhe paramendimi me amerikanët” që kontrollojnë hapësirën ajrore të Irakut.  

Qeveria irakiane gjithashtu paraqiti një protestë zyrtare me OKB-në dhe Këshillin e Sigurimit në lidhje me shkeljet izraelite të hapësirës ajrore të Irakut gjatë sulmeve ndaj Iranit – shkelje që, sipas burimit jordanez, gjithashtu dëmtoi marrëdhëniet diplomatike të Amanit me Bagdadin dhe tregoi shpërfillje të hapur për stabilitetin dhe interesat e Jordanisë.

Një zonë tampon e krijuar nga Britania 

Në 30^th përvjetori i marrëveshjeve midis Amanit dhe Tel Avivit, shkruan në Interesi Kombëtar revista, “Në nivelet profesionale të agjencive ushtarake dhe të inteligjencës shtetërore, bashkëpunimi nuk ka qenë kurrë më i mirë.”

Nëse është e vërtetë, kjo ngre shqetësime serioze. A kishte një koordinim paraprak me regjimin jordanez, apo Izraeli thjesht e injoroi sovranitetin jordanez në veprimet e tij ushtarake, ndërsa Amani shikonte me ndihmë nga ana tjetër?

Nuk është e mundur të imagjinohet se rreth 100 avionë luftarakë të Forcave Ajrore izraelite kaluan në qiellin e Jordanisë drejt Irakut pa “koordinim” paraprake me regjimin jordanez, ose se ajo injoroi plotësisht “soverenty” jordaneze dhe kaloi pa leje.

Në secilin rast, situata zbulon një dinamikë shqetësuese. Izraeli jo vetëm që shkeli sovranitetin e Jordanisë, por gjithashtu ka rrezikuar ta tërheqë vendin më thellë në një luftë rajonale dhe ta vendosë atë në kundërshtim me fqinjët e tij të drejtpërdrejtë arabë. Duke implikuar Jordaninë si aleate në një aks rajonal kundër një tjetri, veprimet e Izraelit kanë shkelur qartë parimet e Marrëveshjes Wadi Araba.

Përgjigja e mbretit Abdullah – ose mungesa e saj – vetëm sa e ka intensifikuar polemikën. Ai mund t’i kishte refuzuar hapur këto shkelje dhe, si Komandant Suprem i Forcave të Armatosura, urdhëroi përgjimin e avionëve izraelitë që hynin në hapësirën ajrore jordaneze.

Në vend të kësaj, raportet sugjerojnë se ai i lejoi luftëtarët izraelitë të vepronin lirshëm për t’iu kundërvënë kërcënimeve iraniane, në kontrast të fortë me mbrojtjen proaktive të Jordanisë – në ndihmë të Izraelit, kështu ndodh – kundër rreziqeve që vijnë nga lindja, si raketat dhe dronët iranianë.

Kalimi i fundit i avionëve izraelitë përmes hapësirës ajrore jordaneze duket të jetë një provë cinike e të ashtuquajturës “Marrëveshja Hussein–Rabin.” Duke pranuar gradualisht këto veprime, Abdullah II e ka kthyer Jordaninë në pak më shumë se një zonë tampon gjeografik – një shtrirje strategjike e shtrirjes së sigurisë së Izraelit.

Kushtet e shkelura dhe autoriteti në rënie

Marrëveshja Wadi Araba, në nenin e dytë, përshkruan respektimin dhe njohjen e integritetit territorial të secilit vend. Megjithatë, siç thekson burimi jordanez, avionët izraelitë gjatë rrugës për të sulmuar Iranin nuk kanë biznes brenda territorit jordanez dhe as nuk kontribuojnë në sigurinë e Amanit. 

Neni 3 pohon se të dyja palët duhet t’i konsiderojnë kufijtë ndërkombëtarë si të pacenueshëm. Nëse veprimet e Izraelit ishin vërtet të paautorizuara, ato përbëjnë një shkelje të hapur të një klauzole kyçe, megjithatë asnjë protestë zyrtare jordaneze nuk është dëgjuar.

Pyetje të ngjashme lindin në lidhje me nenin katër, i cili kërkon masa efektive për të parandaluar armiqësinë ose dhunën nga territoret e njëri-tjetrit, duke përfshirë në mënyrë eksplicite hapësirën ajrore. Nëse hapësira ajrore jordaneze përdorej pa pëlqim, Tel Avivi e shkelte qartë këtë dispozitë dhe heshtja e Amanit fton vetëm shkelje të mëtejshme.

Një pjesë tjetër e marrëveshjes ndalon secilën palë të krijojë aleanca me palë të treta që mund të çojnë në agresion kundër tjetrës. Dobësia e perceptuar e Jordanisë përballë një Izraeli të përforcuar nga mbështetja perëndimore e ka bërë atë partnerin e vogël në marrëdhënie. 

Me lidhjet dhe aleancat e zvogëluara në krahasim me vitet 1980 dhe 1990, Jordan – veçanërisht gjatë sundimit të Sadam Huseinit në Irak – shpresonte që Marrëveshja Wadi Araba do ta bënte këtë siguroni siguri dhe stabilitet për mbretërinë. Në vend të kësaj, Jordania ka pranuar ambiciet izraelite, të cilat shtrihen në të gjithë rajonin, nga Iraku dhe Irani në lindje deri në Siri në veri dhe Palestina në perëndim.

Klauzola e pestë e nenit katër përsërit angazhimin për të parandaluar nisjen e terrorizmit, sabotimit dhe dhunës nga territori i secilës palë. Megjithatë, përbuzja izraelite për sovranitetin e Jordanisë nuk ka qenë kurrë më e dukshme.

Premtime të paplotësuara dhe ambicie izraelite 

Parimet më të gjera të traktatit madje përfshijnë parandalimin e lëvizjeve të detyruara të popullsisë që mund të ndikojnë negativisht në secilën palë. Tridhjetë vjet më parë, ky ishte një eufemizëm diplomatik që synonte të siguronte që Jordania të parandalonte refugjatët palestinezë që të organizoheshin për t’u kthyer në atdheun e tyre. 

Megjithatë, sot, fraksionet kryesore në pushtet në Izrael mbrojnë hapur politikat që do të bënin shtyjini palestinezët në Jordani, duke parë bregun lindor të lumit Jordan si pjesë të tokës së tyre historike.

Dy pika kyçe në klauzolën Shtatë – për krijimin e një zone pa aleanca armiqësore dhe krijimin e një zone pa armë të shkatërrimit në masë në Azinë Perëndimore – janë aspirata që Izraeli i ka treguar pak interesi për të mbajtur. 

Me kalimin e 30-vjetorit të Marrëveshjes Wadi Araba, është e qartë se marrëveshja u ka shërbyer kryesisht interesave të shtetit izraelit, e cila e sheh atë si një marrëveshje të përshtatshme sigurie ndërsa e trajton Jordaninë me neglizhencë dhe përbuzje.

Mbreti Husein i la trashëgim djalit të tij jo vetëm një monarki, por edhe një marrëveshje që Izraeli e ka tallur vazhdimisht, por asnjëherë aq akute sa gjatë vitit të kaluar. Kjo e ka transformuar Mbretërinë Hashemite në një zonë të thjeshtë tampon arabe për sigurinë izraelite –, një sistem paralajmërimi i hershëm për kërcënimet nga fronti lindor, veçanërisht Iraku dhe Irani.